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2018-11-17 21:17 来源:今晚报

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  习近平同志是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖,是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。这里,我谨代表十三届全国人大及其常委会,向张德江同志,向十二届全国人大常委会全体组成人员,向十二届全国人大代表,致以崇高的敬意!这次大会选举产生了十三届全国人大常委会,并选举我担任委员长。

在掌声中,新当选的国家副主席王岐山向代表们鞠躬致意。10时49分,中国人民解放军军乐团号手现场奏响宣誓仪式曲。

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办理代表建议要达到“四个百分之百”:全国人大常委会办公厅要将代表建议百分之百地分门别类地交给承办单位;承办单位要百分之百地将代表建议落实到责任部门;责任部门要对代表建议百分之百地经过调查研究后办理;承办单位要将办理结果百分之百地答复代表。

  各地区各部门要坚决落实党中央确定的深化党和国家机构改革任务。

  ”这是出席十三届全国人大一次会议的解放军和武警部队代表团全体代表的共同心声。一方面,立法机关参与缔约过程是大部分国家的普遍实践;另一方面,根据英国国内法,国际条约在国内的实施需要经过国内立法的转化,因而立法机关在条约批准前参与条约审查有助于减少各方对条约信息和内容上的理解偏差,从而加速后期条约在国内的转化。

  新中国建立以后,中国人民从国家的快速发展变化中越来越清楚地认识到,人民代表大会制度具有无与伦比的优越性和强大生命力。

    选举民主与协商民主的关系  (一)国家权力层面  中国共产党领导全国人民通过革命等途径夺取国家机器、掌握国家权力以后,必须通过选举民主等形式建立自己当家作主的新国家和新政权。把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。

  按照全国人大常委会2017年监督工作计划安排,将于2017年5月至8月对固体废物污染环境防治法实施情况进行执法检查,10月份召开的全国人大常委会会议将听取和审议执法检查报告并开展专题询问。

  当年在南方局整风学习期间,周恩来同志曾多次主持会议讨论如何“自我反省,各人检讨自己的缺点”。

  我们要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,适应我国社会主要矛盾变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要,朝着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国不断向前迈进。各试点法院、检察院通过推动认罪认罚从宽制度改革,办理刑事案件的质量与效率显著提高,在落实宽严相济刑事政策,确保无罪的人不受刑事追究、有罪的人受到公正惩罚,维护当事人合法权益,促进司法公正等方面,均取得显著成效。

  

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莫让调研“闭环”变成“死循环”

  之前,党组织费尽周折,终于找到了寄养刘爱琴的那家工人的住址,周恩来立刻将寻找刘爱琴的任务交给了“车夫”。

陈娜娅

2018-11-1708:32    来源:人民网-理论频道

近日,笔者兴冲冲地去走访调研社区,本想多带回些急难愁盼录入调研平台,却遭到了居民区书记的反复“婉拒”。几番追问下,书记倒出苦水道,“不是我们不想提问题,而是我们问题提上去,最后又都回到了自己的手里。早知道是这么个调研法,这些问题不提也罢。”

什么叫做问题又回到了自己手里?原来,一些居村干部明明是向上级职能部门请求支援,最后得到的解决方案却是“请居村委会加强某某方面的工作力度”;一些街镇希望得到公安、法检的专业助力,最后送上去的单子竟然又派回到了地方上。难怪不少基层单位如今不愿向“上面来的”代表、委员提太多诉求,就怕结果是“自个儿给自个儿挖了坑”。

之所以会发生此类“怪象”,其源头本是出于上级部门的“一番好意”。过去,政府机关的调研工作常被诟病“雷声大雨点小”“只听楼梯响,不见人下来”,带回去研究研究就没了下文。如今,随着调研作风的日渐深入,不少督促督办平台应运而生。在信息化技术的帮助下,超时未处置、逾期未答复的问题处办人,都会受到系统的“红灯预警”和“排名通报”。于是乎,为了提高问题的处置率,督查平台里便生出了越来越多不管三七二十一,“先把表格填满,让系统舒服”的奇葩解决方案。

构建调研闭环,本是一件好事。老百姓和基层干部谁不希望事事有回音,件件有落实。但若单纯为了应付考核而草草给出解题答案,甚至为了完成任务而屡屡“把皮球踢回去”,就反而将解决问题的“闭环”推向了无解的“死循环”。不仅无益于调研的实效,更可能会寒了干部的心、凉了百姓的情,导致“无人开口”的反效果。

填妥了,不等于解决了;回复了,不等于满意了。对调研问题处置率、回复率的检验,从来都不该是看表格填了多少、文字内容有多长,更不是以为把单子发配出去,就可以万事大吉、与我无关。关键要看解决方案的可行性和含金量,要看提问者的满意率和认可度。若是过分依赖信息系统进行调研问题的督查督办,只盯着从“线上输入”到“线上输出”的所谓“闭环”,就可能造成以“填表”代替“解难”,用“数据”代替“实效”的“新形式主义”。

“闭环管理”最为关键的一环是“结果”。大调研要往深里走、往久里去,构建起过得硬的问题解决机制是关键。这就要求我们在调查研究中,不仅要树立需求导向、问题导向,更要注重效果导向。在做决策、下判断、给答复前,多想一想给出的举措办法是不是真的有用,能不能点到痛处、挠到痒处,会不会给基层添加新的麻烦。说到底,一些上级部门和领导干部,宁可把力气花在系统台账上也不愿直面基层,还是因为担当不足、肩膀不硬、本领不够。遇事不知如何成事、遇难惰于积极解难,自然只能无奈地“让问题回到原点”。深化调查研究之风,不仅要让机制的构建无缝可钻,还要让参与者的本领与之匹配,如此,才能使调研的“闭环”真正成为大家喜闻乐见的“良性循环”。

(责编:张恬恬、谢磊)
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